經濟部中央地質調查所新聞資料
99年5月7日
「順向坡」並非毒蛇猛獸，「會滑動」才是問題本質
國道三號汐止段順向坡滑動造成走山的不幸事件，喚醒國人高度重視地質環境相關議題。近日新聞媒體、報章及電視談話性節目的高度討論，「順向坡」話題儼然成為全民研究之顯學。順向坡禁止開發或應列入國土保育對象，不同聲音各有不同看法，而直接影響的確是民眾居身安危以及民生經濟活動。綜管全國環境地質調查的經濟部中央地質調查所強調，地球本就是變動的，順向坡只是一種自然環境，以長遠的時間來看，地層滑動也是地殼變動下的一種自然作用現象，只要能清楚瞭解開發基地的地質條件，以及認真對待誘崩、致崩因素，針對地質調查所得之問題特性進行規劃施作或補強，順向坡並非全然不能開發。
經濟部中央地質調查所在92~96年間進行之環境地質調查，已在97年出版發行「都會區及周緣坡地環境地質資料庫圖集」，其中透過調查圈繪出順向坡與各類山崩敏感區的分布，並分送全國各級政府機關與工程相關單位，即是希望在籌辦都市計畫或各項公共工程規劃時，能將山崩敏感區的問題與分布能一併考慮進去；對具較特殊或敏感的地質問題區域，如一定要開發，則必須進行進一步的地質調查，將調查結果縝密規劃施工方法，以保障工程品質及民生安全。地質的作用是有跡可循的，地質敏感區的圈繪與發布，是要提醒使用者防範，避免誤踏地雷，或低估大自然力量，企圖以螳臂擋車，這都會造成災難性的後果。
順向坡在全台各地非常普遍，當然最好是避免去開挖、開發為住宅或是道路；但順向坡不見得全都是危險的，假如不是挖斷邊坡，或坡腳被切除，那麼順向坡會是安全的。順向坡造成的問題，在於短時間內地層是否會滑動，不管是人工開挖切斷坡腳，或豪雨沖蝕雨水滲入地層界面，還是地震震動等，這些都是誘崩、致滑的因素，而道路工程或大型集合式住宅開發，都必須要針對這些誘崩因素進行調查、排除與加固，以防止人為造成的順向坡滑動;而「創業維艱，守成不易」更告訴我們，工程完成後，還要時時檢視和保養這些防固工程，不要讓些微疏忽或輕視警訊，而造成不可收拾的災難。
居住在地殼受高度變動後的臺灣，能開發的區域本已受限，調查弄清順向坡的本質及其誘滑、致滑機制，調整建設開發方式並強化其安定性的工法措施，開發出的社區或公共工程建設自當有其安全性，民眾不必恐慌，政策亦不用因噎廢食。4月25日國道3號公路南下3.1公里附近發生順向坡滑動災害後，大眾及媒體紛紛轉向中央地質調查所網站，或以電話查詢坡地住宅的順向坡安全問題，網路因而塞車並使地質倉儲系統過渡負荷，造成網頁通訊逾時、傳遞緩慢，甚至當機的現象，造成民眾不便，地質調查所將持續檢討並改善及提升諮詢服務效率。事實上，坡地住宅的順向坡安全與否，涉及資料蒐集、現地勘查、邊坡或基地的設計方式及維護現況等問題，恐非一般民眾上網即可自行完成和確認，最好以社區或管理委員會為單位，委請原建築公司或專業技師辦理相關勘察及評估工作，將更為妥善可靠。
地調所發言人：江崇榮
擬稿人：邵屏華、江崇榮
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