政大御花園社區部落格

監院貓纜調查報告　11月初內政、交通聯席會審查
(2009/10/24 01:12)
http://www.nownews.com/2009/10/24/301-2523338.htm
 
記者慶正／台北報導 

由監委杜善良主查、葛永光協查的貓纜調查報告已完成，依照監察院調查報告審議程序，預料近期將送請內政及少數民族、交通及採購委員會，在11月第一周進行聯席會審議。 

媒體報導，監院貓纜調查案即將糾正台北市馬、郝行政團隊「規劃驗收草率」，主查監委杜善良22日下午婉拒記者訪問，他透過辦公室秘書證實「調查報告已完成，一切靜候委員會討論決議，再向媒體公開說明。」 

21日監院記者獲得說明，貓纜案經約詢前後任台北市府官員，層級最高到台北市長郝龍斌，但未約詢馬英九前市長。監委說，這並非因現任總統身分，而是從現有資料來看，「責任並沒有到馬市長」。 

針對監委調查報告進度，國民黨立委羅淑蕾22日受訪表示，假如馬市府時代，貓纜工程品質都沒有問題的話，何來郝市府危機處理不好的問題。 

她指出，所謂「有因才有果」，就是當初貓纜施工品質和設計出了問題的「因」，才會有危機處理不佳的「果」，如今「因」沒有錯，「果」卻有錯，這種邏輯很有問題！ 

總統府發言人王郁琦23日指出，行政院民國93年公布開發行為應實施環評的認定標準，規定山坡地開發面積達10公頃以上，或挖填土石方量在10萬立方公尺以上才需環評。貓纜的開發面積為6.3公頃，總挖填土石方量約3萬立方公尺，根據規定不需實施環評。 

此外，T16塔柱無傾斜、無位移、無沉陷的情形，安全無虞。王郁琦強調，當時是經過專業水保技師簽證，並經市府產業發展局同意，免擬訂水保計畫。而且貓纜執行過程依法有據，並無弊案發生。 

他表示，監院認定馬市府規劃不足，驗收草率，總統府尊重監察委員的看法。

這些是在十月二十五日（光復節，一時想到，但超陌生了）所拍的，目前的工程是進行種樹綠化的工作，上層的十字格樑部分是噴灑覆土內含草仔植披，目前已看到綠草發出蔓延。

種樹部分，只見工人們從中央小道將一棵棵樹搬至定位，在很陡的山坡上種樹確實難度頗高，體力消耗也很大。

接著就是最下方的社區圍牆興建囤問題，以及原本由遊戲區和球場該如何復建的討論。

期待一切都在最近能有漂亮的答案。

這次所種植的樹木有兩種：台灣欒樹及台灣赤楊，社區裡都可見到蹤跡。

http://www.hljh.tcc.edu.tw/teach/校園植物/台灣赤楊/台灣赤楊.htm
http://digiarch.sinica.edu.tw/content.jsp?option_id=1891&index_info_id=442

監委查貓纜 近期糾正北市府 (2009-10-22)
http://iservice.libertytimes.com.tw/IService2/PrNews.php?NNo=www.libertytimes.com.tw/2009/new/oct/22/today-life11.htm


〔記者許紹軒、林恕暉／台北報導〕監察院調查台北市貓空纜車已告一段落，監委表示，前一任台北市政府規劃貓纜案不夠完整過於草率，現任市府團隊則是危機處理不當，若無意外，近期將對市府提糾正案。

只約詢郝龍斌 未問「馬市長」

由於貓纜是在馬英九總統擔任市長任內所規劃，馬總統是否必須背上行政責任？監委表示，調查貓纜案已陸續約詢過前後任市府官員與現任台北市長郝龍斌，並未約詢馬總統，這是因為從現有資料來看，當初決策的責任「並沒有到馬市長」，而與他的總統身分無關。

監委認為，貓纜的興建決策並沒有錯誤，當初馬市長拍板決定從觀光產業發展決定興建貓纜，而不是著重在解決交通問題，貓纜停駛前一年有五百萬人次搭乘貓纜，不可否認貓纜確實有助木柵地區觀光發展。

查案監委指出，但前任市府規劃不完整，該規劃探勘的地點仍做得不夠，驗收過程也不夠仔細，確實要負責任，至於現任的郝市府，則是危機處理不當，在T16塔柱出現問題時，市府發言紊亂，對補強工程權責劃分第一時間也未清楚說明。

由於北市府有意在明年春節復駛貓纜，監委希望北市府請學者專家「外審」評估，每根塔柱都有監測的測量儀，但深度還不夠，調查報告也將建議市政府把測量儀打到塔柱岩盤上，讓民眾放心。

北市府：體檢納入監委意見

針對監察院可能對貓纜提出糾正案，台北市政府發言人趙心屏說，對於監委的意見，市府會虛心檢討，貓纜目前正在進行總體檢工作，市府也已請體檢的土木技師公會納入監委意見，加強水土保持設施。

中時電子報
貓纜案 監委將糾正馬郝市府
【林如昕、林佩怡／台北報導】 


監察院調查貓空纜車案接近尾聲。查案監委認定，馬市府規畫不足 、驗收草率，郝市府危機處理不足，預計下個月提案糾正台北市政府 。監委認為，貓纜決策沒問題，規畫、驗收雖有瑕疵但並無違法，監 院舉辦的專家諮詢會議判定，貓纜沒有安全疑慮，會演變成停駛、遷移塔柱，主要是市府危機處理出了問題。 

北市府發言人趙心屏回應，對監委意見會虛心檢討改進，監委認為貓纜是正確決策，市府會全力讓貓纜復駛，目前也請土木技師公會全 國聯合會對貓纜每根塔柱進行總體檢，遷移工程也有做水土保持工作 。 

除了貓纜案監委認定郝市府責任較大，另外還有內湖捷運通車後頻頻停駛，引發安全疑慮一案，經過監委初步調查，也認定馬市府決策 沒問題，主要缺失應該在測試期太短。目前正在進一步約詢郝市府決策高層，釐清為什麼在還沒完成完整測試之前，就趕著通車。 

貓纜去年十月停駛，監委今年初展開調查，召開兩場專家諮詢會議，多數專家認為，Ｔ16塔柱沒有安全疑慮，從通車到現在，塔柱沒有 移動，也沒有包商偷工減料或少一根塔柱的問題。諮詢會議中只有一位學者表示不同意見。 

雖然安全沒有疑慮，但Ｔ16塔柱的確接近地質敏感地帶，當初就是沒有進行環境影響評估，也沒有全面地質偵測，水土保持也作得不夠 ，監委認定，這些是馬市府初規畫不夠周延的地方。 

更讓監委認為不妥的是郝市府的危機處理能力，市長郝龍斌接受約詢時表示，會選擇遷移塔柱是考量市民感受。 

監委認為，貓纜議題已經被在野黨主導，市府遷移塔柱顯然是政治決定，若一開始就停駛補強，讓市民安心，危機不至於擴大。 

貓纜案監委已經完成約詢，包括台北市長郝龍斌、前秘書長陳裕璋等人，監委強調，沒有「請教」前市長馬英九，並非考量總統身分不 得約詢，而是責任不到馬市長。

謹以此文，獻給市府處理貓纜災害相關人員

前言：本文觀察者為陳雲卿。雲卿是文山社大專員，因88風災南下至旗美社大支援相關行政工作與災區連繫至今年年底。本篇是她在9/16晚上前往鳳雄營區，旁聽農委會召開「莫拉克風災-農業復建措施座談」，說明的對象是被安置於鳳雄營區的桃源鄉居民。

桃源鄉ㄧ位自稱從不發言的居民，在第二次發言中，為今天的農業復建措施座談會，做了一個漂亮的結語：「請你們不要帶問題來，我們要的是答案！十幾個人來卻沒有答案，就不要來了嘛！」。詳請見 http://www.wretch.cc/blog/cmcu/20847639

自然流露的專業傲慢！

 9月16日晚間七點於鳳雄營區召開「莫拉克風災-農業復建措施座談」，由農委會對於農林業的協助措施做說明。項目為「農業災損特殊救助」、「農業救助與產業輔導」、「林業天然災害現金救助」、「農業金融協助」等措施，向被安置於鳳雄營區的桃源鄉居民簡報，但居民對於協助措施所提出的問題，現場官員均無法確切回答表示不滿。

現場的長官一字排開坐在台上，台下的居民也頻頻發問

現場先發了一本「莫拉克風災農業復建措施座談資料」，每個單位派人輪番上陣以單槍投影做說明，我原擔心不及記錄，一直以相機拍攝簡報內容，後才發現報告內容與資料絲毫不差，應該就是照本宣科的念了一次，資料內容已是較深澀的專業術語居多，我們在想這原住民朋友到底能不能聽懂消化，進而去思考自己的狀況提問呢？

最後一項農業金融局的報告人還未上台時，已有桃源鄉的朋友急急的舉手打斷了流程，很直接的詢問：「你們剛說要用落果來評估損失，我的田已經被沖掉了，根本不會有落果，請問你們要怎麼認定？」問畢後一陣靜默，現場長官開始面面相覷，翻資料、打電話。

總算有位農糧署的代表拿起了麥克風：「這個你放心，我們絕對從寛認定，不只落果，整株植栽的損壞程度也可以納入評估。放心，我們會依鄉公所的認定來從寬補助。」

每個發問的朋友都是擔心自己的農地和復耕的狀況，期盼能有肯定且確實的答案。

這樣的提問像是開了水龍頭的引發了現場民眾心裡的疑問，例如如對於救助金認定方式表示：「產業道路都中斷了，根本無法進去，所以怎麼知道損失多少，而且不能採收，作物早就爛掉，這如何認定」。官員回答：「因為災害作物補助標準沒有放出來所以不知道，但就先申請，先到鄉公所做申請，“公所認定我們就做認定”」。

另一居民說「愛玉是高經濟作物一台斤6、7百元怎比芒果一台斤30元的補償金額低」。官員回答：「愛玉屬於特做，所以補助每公頃24,000元，且我們是以生產的成本來訂定補助標準」。這樣的回答又引起一陣騷動。「你們到底懂不懂愛玉怎麼種？芒果怎麼種？愛玉的生產成本怎麼會比芒果還少？」又有另一個居民不滿的提問。又是一個令現場長官面面相覷的問題。

居民建議「應評估到底所種植的多少產量來做補助」。官員回答「依法認定，這建議很好我們列入參考」。另有居民反應「關於造林問題，平地休耕有補助，山上就沒有，而且造林一公頃補助三萬元，找人砍草就一萬五了，因為就是補助不足，所以我們才沒有申請造林，政府應該鼓勵造林，提高補助金額，讓居民提高造林意願？」，「這個建議很好，我們會帶回去參考。」又是這樣的回答。另居民有農業設備損壞是否補助、關於冷藏的問題等等。「這個建議很好，我們會帶回去參考。」

這個建議很好，將來我們會考慮

現場大約聚集了三十位桃源鄉務農的居民，整場會議中最常聽到長官說：「這個建議很好，將來我們會考慮」、「請向公所申請，提出計畫書及相關文件就可以」。尤其對於居民詢問有關貸款問題，要有什麼資格嗎？長官答覆：「你只要將申請文件備齊並附上“計劃書”，他們就會審核了」。那可以貸多少？「嗯，這個不一定，要看你所附的資料來評估，及你的信用狀況等等來評估。」

農糧暑的代表最後總算說出了他們的為難：「你們今天提的問題都很好，我們會帶回去參考，因為我們現場真的也無法做主或直接回答你們，我要強調的是這些補助措施是方便統一的作業，畢竟作物太多種類，我們只能先以一致性的作業方式讓我們可以幫助大家趕快恢復耕作。」

居民聽了還是很疑惑，沒有答案，只有問題。政府為了方便自己的內部作業，並沒有針對各地區的區域屬性與專有作物做補助的相關設計，連事先了解桃源鄉的農作以梅子、愛玉、芒果為主，這些功課都沒先做！

雖說鄉公所將與農改場組成專業團隊協助認定、技術協助，然而現場的說明人員面對較細緻的農作特性並不了解，加上並未有專業的農技人員陪同，居民只想知道我的愛玉為什麼補助這麼少？若田界沖去無法認定公頃數怎麼辦？為什麼沒有乾燥機的農機補助？我怎麼聽現場就是秀才遇到兵，有理說不清。

我們的政府能不能再體貼一點？再細緻一點？未受風災前的農民已經夠辛苦了，災後能不能再給這些務農的鄉親再多點保障和用心的補貼政策？

九月二十七日，星期天，我又背著相機來到G棟頂樓，進行著重複的且同樣觀測角度的，關於後方山坡的影像紀錄。

你還記得嗎？這天，距離去年薔蜜肆虐致災的928教師節，正好滿一週年，大家還記得去年這天你在做什麼嗎？無論你想起來否，反正隔天咱們社區的大名就上了全國各媒體，藉著網路也就傳送到全世界，政大御花園被迫躍上最亮眼的舞台！

這一年來登上G棟已經算不清有多少次了，但遇見過的鄰居不會超過十個。唯有那隻孤伶伶步履闌珊的老柴犬知道我又來了，對我的態度從怒目相識到心神領會，知道他的主人依舊這麼對待牠，我就當是交了個朋友，也是種快慰。

這座山，因為貓纜而崩壞，幸虧貓纜營運茲事體大，市府不得不迅速處理，才能很快的發包整修山坡(當然也就很快的在邊挖新的基座)，所以施工期將近十個月，其實算是蠻快的，但幸虧中間無大風雨干擾，這也算是天佑御花園吧！

整治後的山坡，被棋盤似的格樑給緊緊框住，跟深處的岩盤勾搭的很麻吉，所以我寧可選擇百分百相信它的安全係數，只想交換從今而後的永保安康。我相信這最基本最微薄的希望，也一定是全社區三百多戶居民們共同的祈願！

有空，您不妨也到G棟頂樓，跟這山坡親近一下，親眼見證這正在發展的歷史軌跡。

如果遇見你，請讓我為你拍張照，留念。

強調：

有許多住戶關心問說：現在還蓋著大片帆布，到底是算完工沒？

蓋帆布區域都是泥土層，也就是要種樹綠化的地方，目前施工單位已備妥七、八百棵的樹隨時可進去種植，但最近天候欠佳，相信一放晴便會看到工人掀開帆布，開始綠化了。

另，就現場狀況來看，完工的實況必須是要把圍牆、後門及被破壞的遊戲運動區域整個做好，並經驗收通過才算，但遊戲運動區域的預算不在邊坡整治工程裡，所以管委會正積極協調，希望儘速重建新的遊戲區！

2009政大御花園 中秋月光晚會

■時間：十月三日，星期六，晚上7-10點

■地點：游泳池畔

微風、月影、音樂、美酒、美食…..和歡笑

鄰居招厝邊、阿爸扶阿媽、大人帶小孩

這是社區重生蛻變重要日子，邀請大家一起來

為了讓活動這天能天人合一且賞心悅目

男生們請盡量穿著花襯衫、顏色越大膽越好，就為了瀟灑

女生們則打扮花俏嬌豔，盡量吸引大家目光，就為了歡心

現場將邀請神秘嘉賓演奏音樂，並舉辦摸彩活動＋許願活動等

如果您自己攜帶餐具前來，減少廢棄物，做好環保與衛生，這好樣的行為在此先感恩！ 

另，誠心的向您招手--非常歡迎來贊助：

1.您可提供應景食品、水果、拿手小點心等

2.禮物贊助：新品，要包裝好，價值不拘，展現心意最重要

這兩項物品，請於當日晚上六點半前送至現場給工作人員

謝謝大家！

貓纜 預計明年春節復駛


【聯合報╱記者陳志豪／台北報導】
2009.10.01 09:10 am
 
台北市貓空纜車宣布停駛屆滿一周年，新建塔柱T16-1工程目前已完成約50％進度，市府計畫明年農曆春節期間重新開放啟用。

北市公共運輸處表示，依照法令，貓纜復駛營運並不需要辦理初履勘，但為讓民眾安心，將比照當初貓纜通車時規模辦理會勘，邀專家學者分土木、機電及營運組履勘，確認安全無虞才會復駛。

台北捷運公司表示，原貓纜營運工作人員約80多人，目前僅19位留守人員，負責貓纜場站巡檢及例行性維修保養等工作，貓纜營運時，光票箱收入每個月約3000萬元，停駛一年捷運公司少賺上億元。

這項專案名字落落長，簡單講就是明年花博會的前哨作業，針對「單一社區」所做的綠化改善，而上一次發給各戶的盆栽，是屬於「家戶」的綠美化方案。總之這兩案都申請成功，確實可喜可賀！

這次的案子較複雜，需要提出十幾頁的企畫提案，其間審查小組也來社區勘查，又補過一些資料，前後差不已搞了三個月。企畫案中包括有三十人的綠化志工隊，這些志工未來也就是維護社區綠化工作的基本成員。但我期待會有更多住戶參與，一起為維護社區的美而努力。

這項專案，一個社區的預算是三十萬元，就會在未來一兩個月內(按計畫所講)，由市府指派施工團隊到社區內作業。完工後，相信社區的優質園藝意象又將攀上更高境地，大幅拉開這附近社區的園藝造景品質差距。

但施工的區域及栽植的程度也要尊重施工單位的安排，管委會會盡量求取平衡，萬一有所不足，還請大家務必見諒。

那，就讓我們一塊兒迎接新面貌的御花園吧！

這項節能減碳抽獎活動，就請自己看囉，如果您參加還真的中獎，不要忘記請版主吃一頓小餐，這樣就可以了！

前陣子社區與棲霞山莊間的排水溝整修，這原本是好事一樁，因為未來山坡地整治好，排水量會增加很多，強化溝體及排水功能，自是非常必要。我們也在多次會議上反應，務必注意排水設施，以為他們聽進去了，但根本是誤會。

因為講歸講，一直也沒動工，直到本月稍早時，嘿，終於看到工人及器材進入了。弄清楚才知道這與山坡地整建是無關的，發包單位是「水利工程處」，而坡地工程則是「產業發展局」負責。

這兩單位各做各的，看起來是權責區分，但根本就是同一件工程的上下游關係，政府分工分的真是夠畸型與難以理解。水工處之所以搞這條溝，乃因為棲霞某住戶要求，主要是保護住家的地基安全，防範水流大力沖刷。這也說的過去，的確有其必要。但厲害的是，工程設計只做單邊……單邊喔……也就是靠我社區這邊是不相干的……完工後，請想像防波堤一邊高一邊低、且河道變窄變淺的後果。

只好聯繫各方，希望能兼顧兩方安全，一次做好。期間聯繫之複雜我就不多囉唆，得到的答案是：設計單位要我們請里長提出申請，他們會勘後再決定工程。

當得到這個答案時，我就想乾脆直接找個市府對應窗口的有力人士去通電話，應該就不囉唆了，而因為官僚體系造成的麻痺狀態，我也懶得去多廢話，反正就是一整個無力，於是開始搜尋在市府餐廳洗碗的、幫某處長開車當駕駛兵的，雖然人微言輕，但總是個辦法對吧？

妙的是，當日稍晚，鄰居來電說：「我跟你講，很奇怪喔，現在在做社區這邊的工程耶」瞎米？這是怎麼回事？洗碗工和駕駛兵的管道沒這麼暢通啊，難道是我一番剴切溝通感化了他們嗎？他們不是一再強調經費不夠不可能一塊做嗎？政府的辦事效率又讓我佩服之至，但也難以理解之至！

更難理解的是，你施工完撤走就好，為什麼把我家和鄰居種的兩棵香蕉樹枝葉也砍了，這是什麼意思？那些長在半空中的樹葉妨礙到你嗎？工人們太厲害了，留下一個難解的迷團，留給百興去怨恨！

所以這工程搞到最後，我到底該感激還是該加以譴責呢？